鄂建办〔2019〕35号

 各市、州、直管市、神农架林区住建委（住建局），武汉市城建局：

 春节已过，各地房屋市政工程项目已陆续复工，全国两会也即将召开。当前是加强事故防控、保障安全生产的关键时期，为切实做好节后复工和全国两会期间建筑施工安全生产工作，有效防范生产安全事故，现将有关工作要求通知如下：

 一、强化红线意识，全面落实安全生产责任

 确保全国“两会”期间生产安全是当前安全生产工作的一项重要任务。各地住建部门要进一步强化红线意识和责任担当，树立“隐患就是事故”的理念，层层落实安全生产责任和措施。要结合节后房屋市政工程复产复工的规律特点，认真分析本地区房屋市政工程安全生产形势，针对复工高峰时段集中、新进务工人员安全教育培训不到位等因素，制定切实可行的安全监管措施，有效防范事故发生。

 二、突出重点，认真开展隐患排查 

 各地住建部门要督促项目建设、监理和施工单位做好复工前的安全隐患排查工作，确保具备安全生产条件后方可复工。一要加强建筑起重机械设备检查，复工前要对现场使用的起重机械进行严格检查，认真做好维修、保养和试运转工作，经施工、监理和“一体化”企业共同验收合格后方可投入使用。二要加大对深基坑、高支模、起重吊装等危大工程的检查和监控，及时消除安全隐患。三要检查更换不符合要求的安全防护用品，购置、更换合格的安全网、安全帽和安全带。四要对施工现场消防措施落实情况进行检查，严格动火作业审批制度，严格民工宿舍用火用电管理，严防施工现场火灾事故发生。

 三、严格执法，保持“打非治违”高压态势

 各地住建部门要继续保持高压态势，严格履行复工验收程序，在项目参建单位自查整改的基础上，开展节后复工检查工作。对检查中发现的问题和隐患，要按照“四不放过”的原则，督促责任单位整改到位。对隐患整改不到位、达不到复工条件的工程项目，要责令停工，待整改完成复查合格后方可复工。对存在降低安全生产条件行为的，各地要将违法事实相关证据材料上报省住建厅，省厅将依法给予暂扣安全生产许可证的处罚。

 四、加强值守，提高应急处置能力

 各地住建部门要健全完善应急预案，做好救援队伍、装备、物资等应急准备，提升应急处置能力。要切实落实突发事件信息报送制度，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度，一旦发生安全事故或险情，要组织救援力量和装备物资快速响应、有效应对和妥善处置。

 2019年3月12日前，各地要将节后复工安全情况以及2018年度安全生产责任目标完成情况形成书面材料报厅安委会办公室，我厅将采取“双随机一公开”方式对各地节后复工等安全生产工作情况进行抽查，具体抽查工作另行通知。

 厅安办联系人：郭陆，电话：027-67120972，邮箱：15030118@qq.com。

湖北省住房和城乡建设厅办公室

    2019年2月21日